根据2009年经济和社会发展计划执行与2010年草案报告公布情况显示，2009年全国淘汰煤炭落后产能达5000万吨，完成原煤产量30.5亿吨，同比增长8.8%；2010年，全国原煤产量目标为31.5亿吨，比上年增长3.3%。报告显示，2009年，全国关停小火电机组2617万千瓦，提前一年半实现了“十一五”期间关停5000万千瓦小火电机组的目标，炼钢、炼铁、煤炭、水泥、电石、铁合金、焦炭、造纸、化纤行业分别淘汰落后产能1691万吨、2113万吨、5000万吨、7416万吨、46万吨、162万吨、1809万吨、50万吨、137万吨。
报告提出的2010年经济社会发展的主要任务和措施中明确，针对煤电油气运紧平衡、局部紧张的局面，做好重点时段、重点地区的保障供应工作。加强煤炭产运需衔接，统筹电力供需平衡，组织好跨区跨省输电，强化电力需求侧管理，搞好成品油和天然气的总量平衡和稳定供应，保障重点物资运输；加大地质勘探力度，提高国内能源资源保障能力。积极调整能源结构，促进能源产业持续健康发展。2010年，原煤、原油、天然气产量分别达到31.5亿吨、1.9亿吨、920亿立方米，增长3.3%、0.5%、8%；抓好重要通道和关键枢纽建设，提高交通运输综合效能。有序推进铁路客运专线、煤运通道、西部干线、城际客运系统、城市轨道交通建设。