7月7日-9日，从中国煤炭工业协会在山西省大同煤矿集团公司召开的煤炭工业节能减排暨循环经济现场会上获悉，中国煤炭工业协会、中国煤炭加工利用协会在此次大会上联合提出了《关于推进煤炭行业发展循环经济 促进节能减排工作的指导意见》。意见提出了十二五时期煤炭行业发展循环经济、促进节能减排工作目标。
意见明确，到2015年，构建起较为完善的煤炭行业循环经济、节能减排、低碳运行的标准体系和技术创新体系。大型煤炭企业基本做到全部污染物达标排放，完成国家下达的节能减排目标任务，矿区生态环境有明显的改善，建成一批清洁生产示范企业。全国原煤入选率达到60%；煤矸石等固体废弃物综合利用率达到75%，瓦斯抽采利用率到达60%，矿井水综合利用率到达80%，土地复垦率提高到50%。