国务院督察组本月1日召开的山西省部分煤炭和电力企业生产经营座谈会上，发改委价格司司长曹长庆指出“2011年重点合同电煤价格要维持2010年的水平，不得以任何形式加价。”昨日接受记者采访的煤炭企业人士显得相当无奈，直称“实在是没有办法”，并表示已收到有关授意文件。
每年的重点电煤合同价格谈判都是煤电两行业相互对峙，在煤炭价格涨与不涨之间的博弈。在目前国内面临控制通胀压力下，2011年的重点电煤合同如何谈也更受关注。
曹长庆表示近年来煤炭价格涨幅已经超过下游产品价格涨幅，导致下游行业利润减少甚至亏损。他同时表示随着煤炭产能的释放，明年煤炭价格具有稳定的基础，不具备涨价的条件。
2010年的重点电煤合同价大约为570元/吨左右，目前5500大卡煤炭的市场价已上涨到约800元/吨左右。
“这也是没有办法的事，现在控制物价上涨是头等大事。”河南一家煤炭企业人士对记者表示，11月中旬发改委召开了一次主要煤炭企业负责人会议，并下发了一份做好当前煤电油运工作的文件解读，其中就提出了2011年重点电煤合同价格不得上涨。
11月20日国务院办公厅下发稳定物价“16条”中第5条也提出，“煤电双方要衔接好2011年度电煤供需合同，煤炭行业要加强自律，保持价格稳定。”
中电联的数据称，截至10月底，五大发电集团亏损面达50%。对于2011年重点电煤合同价格维持不变，一位地方电力集团管理人士对记者表示，“合同价不涨价当然好，但是仍然无法弥补亏损，希望政府能在合适的时候启动煤电联动机制。”
“若维持去年的价格水平，考虑到通胀因素其实是降价了。”煤炭行业专家李朝林表示，2006年政府放开了电煤合同价指导原则，使其走上市场化，如果过多的行政干预可能不利于市场化机制的推进。
