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专题报道

安委会要求严格煤矿复产复工验收

关键词: 发布时间:2011-03-16 来源:

         3月12日,国务院安委会办公室通报了全国近期几起较大瓦斯事故,要求深刻吸取事故教训,切实加强煤矿安全管理,突出重点,抓好复产复工验收关键环节和瓦斯防治等重点工作,严防类似事故再次发生。

         安委会办公室要求:高度重视复产复工验收期间煤矿安全生产工作;严格煤矿复产复工验收工作;切实加强煤矿瓦斯防治和现场通风管理;切实加强煤矿机电管理;进一步推进煤矿企业兼并重组和整合技改工作;严格事故查处和责任追究。

         在严格煤矿复产复工验收工作方面,要把复产验收与进一步强化煤矿基础管理相结合,将有关制度措施落实到位,具体做到五个结合:与打非治违相结合,严厉打击非法违法开采行为,对非法煤矿发现一处、关闭一处,对违法行为严加惩处;与隐患排查相结合,对复产验收中发现的隐患,要及时进行整改,做到不整改完毕不验收、不复产;与领导干部带班下井相结合,煤矿要严格执行领导带班下井制度,确保煤矿领导干部到岗到位、全程监督,绝不允许空班、漏岗;与煤矿安全质量标准化建设相结合,要把煤矿复产验收作为提升安全质量标准化水平的契机,全力推进,做到按标准复工;与加大职工队伍培训力度相结合,针对一些小煤矿在停产期间工人有所流失或轮换,给安全生产带来隐患的问题,在复工验收时,要按规定对新招录工人进行培训,对返岗工人进行必要的安全教育,进一步提高职工队伍素质。

         近期全国煤矿连续发生的6起较大瓦斯事故,共造成37人死亡或下落不明,暴露出四方面突出问题:一是节后复产复工验收把关不严,隐患排查治理工作不到位;二是防突措施不到位,煤与瓦斯突出矿井不执行《防治煤与瓦斯突出规定》,未采取“四位一体”综合防突措施,抽采不达标;三是现场通风、瓦斯管理不到位,风量不足导致瓦斯积聚,不按规定检查瓦斯,违章现象严重;四是机电管理不到位,设备不防爆,违章操作电气设备。

6起较大瓦斯事故具体情况如下:

         2月24日,吉林省延边州和龙市庆兴煤业公司南阳二井发生一起瓦斯爆炸事故,造成5人死亡、6人受伤。该矿为私营企业,证照齐全,核定生产能力5万吨/年,属低瓦斯矿井,春节期间未停产。初步分析,事故原因是井下+210工作面风流不畅,瓦斯积聚超限,作业人员违章维修煤电钻时产生火花,引起瓦斯爆炸。

         2月27日,重庆市涪陵区泽胜船务集团小溪煤矿有限公司发生一起煤与瓦斯突出事故,造成3人死亡。该矿为私营股份制企业,证照齐全,核定生产能力15万吨/年,被鉴定为高瓦斯矿井,事故前已经复产验收。初步分析,事故原因是S1103运输巷溜煤下山掘进工作面“四位一体”综合防突措施落实不到位,掘进作业诱发煤与瓦斯突出。

         3月3日,湖南省郴州市嘉禾县肖家镇水花岭煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,造成6人死亡。该矿为私营企业,技改矿井,设计生产能力6万吨/年,属煤与瓦斯突出矿井,事故前已经复工验收。初步分析,事故原因是事故地点没有实施瓦斯抽放,作业人员违章维修电铃时产生火花,引起瓦斯爆炸。

         3月5日,辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县鑫友经贸中心伊吗图西部煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,造成5人死亡、8人受伤。该矿为国有地方煤矿,技改矿井,设计生产能力4万吨/年,属低瓦斯矿井,事故发生时该矿未经复工验收。事故原因正在调查之中。

         3月9日,贵州省毕节地区百里杜鹃风景名胜区管委会普底乡广木煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故,造成9人死亡。该矿为私营企业,技改矿井,设计生产能力15万吨/年,属煤与瓦斯突出矿井,事故前该矿已经复工验收。初步分析,事故原因是“四位一体”综合防突措施落实不到位,作业过程中诱发煤与瓦斯突出。

         3月11日,湖南省娄底市冷水江市金月煤矿二矿发生一起瓦斯爆炸事故,造成7人死亡、2人下落不明。该矿为私营企业,技改矿井,设计生产能力6万吨/年,属煤与瓦斯突出矿井,该矿未通过技改和复工验收。初步分析,该矿超层越界非法违法组织生产,没有采取任何瓦斯抽放措施,+70水平运输巷作业过程中发生瓦斯爆炸。