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专题报道

打非治违决不手软 两家煤矿停工整顿

关键词: 发布时间:2011-06-28 来源:

         据雅安日报讯,安全生产,重于泰山。从5月19日启动严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动以来,雅安市安监系统重拳出击,刹住了4—5月煤矿事故频发的不良势头,震慑了非法业主,迅速扭转煤矿安全生产被动局面,促进了全市煤矿生产秩序和安全生产形势的根本好转。

         截至6月22日,雅安市共检查技改煤矿62家,占全市技改煤矿的62%,查找隐患598条,责令两家煤矿企业停工整顿,煤矿“打非治违”工作取得阶段性成果。

精心组织迅速行动

         近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下按照科学发展观和构建社会主义和谐社会要求,坚持不懈狠抓煤矿安全工作,采取健全工作机构、加强法制建设、完善考核体系、深化专项整治、强化基础工作、严格安全准入等一系列措施,有力促进了全市煤矿安全生产状况的稳定好转。今年一季度,雅安市煤矿企业取得了零死亡的好成绩,煤矿安全状况总体平稳,较大及以上事故得到了有效遏制。

         但是,进入二季度以来,由于煤炭销售持续旺盛、煤价走高,在利润的刺激下,一些煤矿私自非法违法生产建设,造成了大量的事故隐患并引发事故发生。4月11日至5月17日,短短37天时间里,雅安市地方小煤矿连续发生5起事故,造成5人死亡,同比持平。5起事故中,有4起事故发生在资源整合矿井,资源整合改造矿井成了事故“高发群体”,使全市煤矿企业安全形势一下变得十分严峻。“事实说明,煤矿非法违法生产建设是制约煤矿安全生产形势明显好转的最大障碍,是雅安市经济社会发展的一大毒瘤,有百害而无一利。”市安全生产监督管理局(以下简称“市安监局”)局长黄朝建说,“我们必须严厉打击煤矿非法违法生产建设行为,依法坚决关闭一切非法煤矿,而且是刻不容缓。”

         事故发生后,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项督查的通知》和《雅安市安全生产监督管理局打击煤矿技改建设矿井非法生产专项行动方案》精神,雅安市迅速制定并实施了《雅安市人民政府安全生产委员会办公室开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动方案》,在第一时间抽调天全、芦山、荥经、雨城3县1区的10名专业监管人员组成检查小组,进行异地交叉检查。市安监局还专门成立两个督查组,到各县区进行督查,确保将严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动落到实处。

重拳出击严惩重处

         6月13日,根据群众举报线索,市安监局督察组查实:天全县红星煤业有限公司老系统(小双炭煤层)内暗斜井延伸70m、+1000米小双炭水平运输北翼50米、+1000米小双炭水平南冀10米均为盲巷,未实施封闭,且未安设瓦斯传感器;+1071米回风平硐中瓦斯传感器安设在原风机引风硐中,风速传感器安设倾斜,且未固定;三个掘进工作面均安设有局部通风机和风筒,但未供风。同时,+1058米主平硐和+1075米回风巷《出入井登记记录》显示:入井登记人员为50人,出井人员只有39人。而在《出入井登记记录》上未登记的实际人数却是20人。督察组在老系统小双炭暗斜井绞车房查收的一本《工作笔记》中的4人,在《出入井登记记录》中从6月1日至6月7日无出入井登记记录。更为严重的是业主对市安监局约谈中明确要求的密闭事项不予落实,导致重大隐患发生。根据相关法律法规规定,市安监局对天全县红星煤业有限公司给予警告并处以103万元的行政处罚,矿长处以8.5万元的行政处罚。

         截至6月22日,雅安市技改煤矿“打非治违”工作取得了阶段性成果,遏制了4—5月事故频发的势头。此次交叉大检查,5个检查小组共检查技改煤矿62家,占全市技改煤矿的62%,查找隐患598条,责令停工整顿2家。

          “严厉打击煤矿非法违法生产建设行为是事关我市经济社会发展全局的一件大事,迫在眉睫,刻不容缓。我们将在市委、市政府的统一领导下,雷厉风行,重拳出击,一鼓作气,一抓到底,进一步夯实打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动取得的阶段性成效,并以此为契机,建立起长效监管机制,促进全市煤矿生产秩序和安全生产形势的根本好转,促进全市经济社会在科学发展观的统领下健康发展。”黄朝建介绍,下一阶段,雅安市安监系统将铁下心来狠抓行动落实,继续深入打击煤矿非法违法生产建设行为;高度重视,加大力度,督查检查中力求严、细、实,形成强大的威慑力;交叉检查组继续加强指导,深化煤矿安全监管监察传、学、帮、带工作;结合在全省煤矿企业中开展的“执法、治理、宣传教育”三项行动,认真回头看、回头查,加强《中华人民共和国煤炭法》的宣传贯彻,加大查处力度,确保第一阶段下达的整改指令和执法文书落实到位,推动全市煤炭行业安全、健康发展。