套用托尔斯泰的名言，有人说安全的矿都是安全的，不安全的矿各有各的不安全。然而在邵阳接连三天的暗访，让人们看到的是不安全的矿井往往有着同样的不安全。这些安全隐患普遍严重，以至于可以被称为“明患”。
近期煤矿安全事故频发，衡阳“10.29”霞流冲矿事故、云南曲靖“11.10”私庄矿事故都是瓦斯突出事故，均发生在9万吨及以下的瓦斯突出煤矿。国家安监总局于10月30日下发紧急通知，明确规定：“对9万吨以下的（煤与瓦斯）突出矿井，要立即停产，进行评估。”省市政府和湖南煤监局、省市煤炭局等都就此做了相应部署。
就在11月8日，邵阳县七里山煤矿立山井又发生一起瓦斯爆炸事故，造成两人死亡。立山井为年产9万吨的煤与瓦斯突出矿井，未采取瓦斯抽放和防突措施。当地煤炭局官员称其实已属万幸，当时井下共有四十余人作业，如果引发连带爆炸，就将是滔天大祸。
针对这一严峻形势，11月15日至17日，湖南煤监局局长宋元明率队暗访邵阳市煤与瓦斯突出矿井，突击检查了邵阳市属的九公桥煤矿高比西井、良山井和竹山井，以及邵阳县属的楠木煤矿共四家9万吨以下的突出矿井。
停产整顿：该停的没停
邵阳全市共有煤矿107对（注：“对”为煤矿专有量词，其实就是“处”的意思），其中9万吨以下煤与瓦斯突出矿井25对。
此次暗访发现邵阳九公桥煤矿高比西井每班次出煤20车以上；邵阳县属的楠木煤矿、九公桥煤矿良山井和竹山井每班次出煤都在17至20车左右。这四处矿井都是按规定须立即停产的9万吨以下的突出矿井，而按每天三班，每车荷载0.8吨计算，平均每日出煤都在50吨以上。然而面对检查，每家煤矿都表示，绝无生产出煤，只是巷道维护和安全技改时井下施工带出的少量“工程煤”。
九公桥矿高比西井经复查，上半月出煤达一千余吨，已接近设计产量的一半。
而任何一个煤矿技术人员都知道，在正常的巷道维护和安全改造中，根本不可能成规模的出煤。
瓦斯抽放：该抽的没抽
暗访组走遍四个矿井发现有无一进行瓦斯抽放，然而这些瓦斯突出矿都有政府专项基金支持下建设完备的瓦斯抽排系统。
在九公桥煤矿高比西井，瓦斯抽放泵房大门紧锁，门前遍地烟蒂。由于无人值班开门，检查组只得翻窗而入。泵房内的大功率马达摸上去冰凉如水，至少几个小时内没开过，绝非矿里说得“刚关机”。而抽排高爆瓦斯的泵房二楼就是宿舍，时值中午，家家正升火做饭，无人意识自己其实就住在一个大号炸弹上。直到检查组离去，也没有见到据称“出去吃饭”的瓦斯房值班人员身影。就在今年1月17日，该矿发生瓦斯爆炸事故，造成井下两人死亡。
而在其后检查的楠木矿，瓦斯抽放泵同样没开，就连瓦斯抽放的监控参数仪也是关机。九公桥煤矿良山井的瓦斯抽放系统由于还在建设中，自然无法使用；竹山井的抽放系统更是长期不开，矿上则解释“石门揭煤时还是用了的”。
自救器：该带的不带
作为最后一道安全防护的自救器并未落实到人。在这四家煤矿中，检查组没有看见一位矿工随身携带了自救器，有的甚至不知自救器为何物。在高比西井可以看到器材室内一排排的自救器叠放整齐，连塑料包装都未打开，矿上人员称器材宝贵，有事再发。
而在竹山井，器材房内共有32个未开封的自救器和12个已开封的自救器，但是井下撤出的十来个工人都没有携带自救器。就连井下带班的矿长肖四清也没有携带自救器。面对质疑，肖四清称说井下在避灾硐室备有自救器，万一要用“走几步就到”。
而在良山井，不单矿工没带自救器，还有人穿着化纤衣物下井，极易引起火花触发井下瓦斯爆炸。当检查人员提醒矿工要穿棉质矿工服时，一名年轻矿工反问“你给我发吗？”
瓦斯监控：超了就超了
同样在竹山井，与瓦斯抽放泵房的冷清形成鲜明对比的是瓦斯监控室，这里一进门就听到滴滴的报警声响个不停，井下数个工作面的瓦斯浓度超限。而自称值班监控的总工程师杨旭忙着招呼检查组，对着监控系统却一问三不知。直到井下人员撤出，监控系统报警声仍响个不停。
检查人员核对监控系统数据发现，竹山井长期瓦斯超限严重。作为主要采煤工作面的1308下山工作面仅11月的头七天就有六天超限报警，累计报警320次，其中11月4日一天就超限报警197次。系统显示井下采掘工作面最高瓦斯浓度达5.25%，一个火花就可诱发爆炸。
而在九公桥煤矿的另一个井口高比西井，负140米九石门工作面10月30日全天瓦斯超限；十石门瓦斯超限最高达到40%，足可作为气态燃料直接使用。楠木矿、九公桥矿良山井两处也存在或多或少的瓦斯超限报警未处理现象，记录报表中有多处改成安全数值。
尤其是再楠木矿，矿主为了防盗，将检测设备和资料锁在自己家中。当检查组来时，矿上竟没有一个人能联系上矿主，更加无法打开监控室的门。
安全整改：该改的不改
以高比西井为例，今年1月17日高比西井瓦斯爆炸事故，死亡两人，其后一直在停产整改中。省煤炭局3月起对高比西井瓦斯抽放落实不到位进行挂牌督办，要求至6月整改到位；湖南煤监局也与4月集中执法时发现瓦斯超限作业等问题，都是至今未整改到位。
矿领导带班下井制度不落实，排查隐患不力。良山、楠木煤矿和高比西井矿领导带班下井记录没有隐患排查记录，而高比西井自11月14日后在没有任何带班下井记录。
为期两天的暗访检查后，湖南煤监局会同邵阳市煤炭局召开了邵阳市煤矿安全督查通报会，全市107家煤矿矿长和实际控制人参会受训。在会上现场宣布了此次被突击检查的九公桥矿竹山井、高比西井等矿被处高额罚款，其中竹山井因违规性质恶劣被处以400万元的巨额罚款。