全国政协常委、全国政协提案委员会副主任、中国煤炭工业协会会长王显政参加了近日召开的2012年全国两会。他指出,长期以来,煤炭行业的“两会”代表和委员,认真履行职责,积极建言献策,所提交的提案议案得到了政府部门的高度重视,一些建议已成为相关部门正式出台的政策,如国家发展改革委出台的《关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见》,财政部和国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,财政部和国家税务总局发布的《关于企业参与政府统一组织的棚户区改造支出企业所得税税前扣除政策有关问题的通知》等,切实解决了影响行业发展的突出矛盾和问题,有力推动了行业结构调整和发展方式转变,为促进我国煤炭工业健康可持续发展做出重要贡献。
他强调,今年他的提案着重从促进煤炭工业可持续发展的战略高度,以提升煤炭工业发展的科学化水平考虑,提出了“关于进一步加强煤炭行业管理的建议”:
1、进一步理顺煤炭管理职能,加强国家相关部门的协同配合,建立全国统一、协调、权威的部际煤炭行业管理协调机制。
2、统一行使产业政策、发展规划、科技进步、行业标准、生产安全等管理职能。
3、恢复主要产煤省区煤炭行业管理机构,充实煤炭管理人员,加强行业管理和协调。对年煤炭产量在5000万吨以上的省区,应设立专门的煤炭管理机构;对年煤炭产量在5000万吨以下的省区,在综合管理部门内设专门的煤炭管理机构;对年产量1000万吨以下的省区,在综合管理部门内配置专门的煤炭管理人员,并明确其对煤炭行业标准、发展规划、科技进步、生产安全等承担管理职能。