日前，福建省国土资源厅、财政厅、环境保护厅联合出台《福建省矿山生态环境恢复治理保证金管理办法》，规范矿山生态环境恢复治理保证金的缴存、管理和返还，今后采矿权人开采矿产必须边开采边恢复，减少对矿山周边生态环境的破坏。
矿山生态环境恢复治理保证金指采矿权人预先缴存的，用于其矿区地面塌陷、地裂缝、含水层破坏，崩塌、滑坡，地形地貌景观以及生态环境破坏等预防和恢复治理的暂存资金。
据介绍，保证金按照“谁发证、谁收取”的原则，由颁发采矿许可证的国土资源主管部门负责具体收缴。采矿权人在申请采矿许可证时，就应编制矿山生态恢复治理方案，签订承诺书，并缴存保证金。
自2007年起，福建省就开始试行保证金制度，至今已收缴7亿多元，引导不少矿山业主投入资金恢复矿山生态。新《办法》明确了采矿权人对矿山生态环境保护与治理的责任，要求做到边开采边恢复，保证金可以分期缴存，但不得超过6期，首次缴存的保证金也不得少于应缴金总额的20%，且要在采矿许可证期满前一年全部缴存。
据了解，保证金缴存数额根据采矿许可证登记的矿区面积、开采方式、影响系数等因素确定。为了使保证金更有震慑力、更合理，新《办法》一方面规定了保证金缴存下限，另一方面更细致地区分了缴存标准。根据有关规定，今后如果保证金应缴数额小于10万元，将按10万元缴存；由于同一矿区露采与地采对生态环境影响不同，将区别计算应缴金额，已恢复生态的矿山可剔除出应缴面积。