10月11日至12日，全国煤矿事故分析暨警示教育会在云南昆明召开。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华出席会议并讲话，要求各级煤矿安全监管部门自上而下迅速组织开展案例大宣讲、隐患大排查活动。
截至10月7日，今年全国煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降32.8%和25.1%。但煤矿重特大事故仍没有得到有效遏制，与去年同期相比，重大事故仅减少1起、死亡人数减少27人，特别重大事故增加1起、死亡人数增加48人。
付建华在讲话中指出，分析今年初以来的煤矿事故，既有一些地方和部门安全发展意识不牢靠、“打非治违”态度不坚决、工作措施不具体等问题，也有企业主体责任不落实、安全投入不足等突出问题。要从以下几方面认真总结事故教训：一是一些煤矿依法办矿意识差，一些地方政府重经济发展、轻安全，在煤矿整顿关闭方面决心不大、态度不坚决，致使部分地区煤矿安全保障能力低，事故频繁发生；二是一些煤矿矿井系统不合理，不具备基本的安全生产条件；三是一些煤矿现场管理和技术管理混乱；四是一些煤矿安全监管监察部门跟踪执法不闭合，存在不愿查、不敢查或者查出来不跟踪落实等问题，致使监管监察机构对受监煤矿失控。对存在的问题，必须保持清醒认识，并在下一步工作中采取切实有效措施认真加以解决。
付建华强调，要突出重点、狠抓落实，坚决完成全年煤矿安全生产目标任务。各级煤矿安全监管部门要自上而下迅速组织开展案例大宣讲、隐患大排查活动，层层宣讲，一直宣讲到矿主、班组长和所有矿工，做到“一矿出事故、万矿受教育”。要讲全国、辖区案例，根据案例讲本地易发事故特点和应采取的防范措施。宣讲结束后，各地要督促煤矿企业立即开展隐患大排查活动。
同时，要抓“打非治违”，坚决关停一批安全保障能力低的煤矿；要抓整顿关闭，坚决完成今年淘汰落后产能目标任务；要抓瓦斯治理和水害防治，坚决防范煤矿重特大事故；要抓基础管理，坚决淘汰落后设备和工艺；要抓应急处置，加快推进矿井安全避险“六大系统”建设，努力减少事故造成的损失。
国家煤矿安监局副局长兼总工程师王树鹤主持会议。会上，今年初以来发生重大以上事故（含涉险事故）的相关地区、单位和企业代表分别剖析了事故原因和事故教训。部分地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监管部门、市（州）政府领导和煤矿企业负责人就吸取事故教训和采取的工作措施进行了交流。