雾霾频发使得环保问题成为本届两会的焦点，来自各行各业的代表都积极建言献策。山西大同煤矿集团董事长张有喜代表和陕西煤业化工集团董事长华炜代表在各自的建议中，都提出要提高进口煤质量标准。
近年来，国家大力实施“两种资源、两个市场”的能源政策，煤炭进口规模不断扩大。仅2012年我国就进口煤炭2.9亿吨，同比增加1.1亿吨。
张有喜称，积极的煤炭进口政策，对于缓解我国煤炭资源分布不均衡等矛盾具有重要意义。但由于国家缺乏进口煤质量标准，大量高硫分、低发热量的低品质进口煤涌入国内市场，增加了污染物排放，加剧了环境污染。
华炜称，去年我国进口煤中大部分是热值不高的动力煤。出口煤炭926万吨，基本是洗精煤。这等于进口了排放和污染，却把污染物留给了自己。
因此，他们建议加强进口煤质量管理，提高准入门槛，限制劣质煤炭进口，鼓励进口优质煤炭。