煤炭市场的低迷，煤炭企业的亏损并没有影响政府压缩煤炭消费、治理雾霾的决心。近日，由环保部、国家发改委、工信部、国家能源局等部门联合起草的《大气污染防治行动计划》及实施细则，规划将京津冀城市周边的燃煤锅炉逐步改造为燃气锅炉，该地区城市群逐步实现煤炭消费零增长甚至负增长。燃煤改燃气，将使煤炭市场再次承压。
京津冀地区是我国重要的工业走廊，河北更是多年蝉联全国钢铁产量冠军，钢厂、焦化、建材、化工等煤炭消耗大户众多，河北南部地区的焦炭年产能已达到4000万吨以上。尽管首钢集团等企业东迁至唐山，但仍然没有脱离京津冀地区，仍构成重要的大气污染源。去年底至今年初，连续半个多月大范围的雾霾天气至今让人记忆犹新，说明产地的迁移并没有从根本上改变该地区煤炭生产和消费状况。
今年全国“两会”期间披露的数据显示，去年，北京燃煤总量约2500万吨，天津约5000万吨，河北接近3亿吨，总计3.75亿吨，占去年全国能源消费总量的10.36%，特别是河北省煤炭消费量在京津冀地区占比高达80%。
除煤炭消费量较大外，京津冀地区还是全国重要的煤炭集散地，仅北方四港（秦皇岛港、京唐港、天津港、曹妃甸港）日常煤炭库存就高达1500万吨至1700万吨，在客观上给这些地区带来了污染。有专家设计方案，计划在该地区减少燃煤1亿吨。如果方案实施，将会使低迷的煤炭市场雪上加霜。
受影响最大的煤炭企业将是冀中能源和开滦股份。这两家以炼焦煤生产为主的企业，河北地区的煤炭用户占其市场总量的52%以上，减少的煤炭用量必须通过省外销售进行消化。而在市场极度下滑的情况下，增加外销量并不是件容易事。
压京津冀煤炭消费总量的方案还在酝酿中，其实施或许阻力重重，但它释放出一个明确的信号——煤炭消费量受限是大势所趋，煤炭企业要尽早谋划市场格局，优化用户结构，才不至于在越来越严格的环保政策下受重伤。