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路耀华出席“2013中国行业协会发展论坛”

关键词: 发布时间:2013-07-26 来源:

         7月24日上午,“2013中国行业协会发展论坛”在北京召开。此次大会是在国家发改委、工信部、商务部、中编办、国务院国资委、国务院参事室、国务院发展研究中心等有关部门的大力支持和指导下,由中国工业经济联合会联合、中国煤炭工业协会、中国钢铁工业协会、中国有色金属工业协会、中国机械工业联合会等16家全国性行业协会、联合会共同主办。中国煤炭工业协会副会长路耀华、刘峰出席论坛。

  十届全国人大常委会副委员长、中国工经联名誉会长顾秀莲出席论坛并致辞。她指出,多年来,行业协会坚决贯彻中央各项方针政策,推进结构调整和产业升级,加强行业自律,引领行业发展,为企业提供政策咨询和信息、促进企业科技创新和技术进步、维护企业合法权益、带领企业走出国门等方面做了大量卓有成效的工作,做出突出贡献,成为促进我国市场经济发展的一支重要生力军。在国民经济建设的各行业领域里正发挥着越来越重要的作用。希望我们的行业协会要进一步转变观念,严格自律,规范操作,不断加强协会的自身建设,为促进我国经济社会建设做出积极贡献。

  顾秀莲强调,党的十八大提出,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。这是党中央、国务院关于社团组织的重大改革举措,既为行业协会昭示了广阔的发展前景,又提出了更高要求。因此,行业协会要充分认识到行业协会改革和发展的重要性和紧迫性,勇于实践,敢于探索,在社会组织改革中发挥示范作用。要积极推动行业协会立法工作,健全各项自律性管理制度和约束机制。大力推进行业诚信建设和能力建设,提升服务能力和社会公信力。围绕规范市场秩序,推动企业履行社会责任,维护公平竞争的市场环境。

  全国政协经济委员会副主任、中国工业经济联合会会长李毅中作了题为《深入贯彻十八大精神 稳步推进行业协会改革与发展》的主旨报告。

  李毅中在报告中指出,我国的行业协会是伴随着改革开放而逐步发展起来的,经过近30多年的发展,行业协会在努力发挥作用的同时,自身建设也不断加强,法人治理结构不断完善,核心能力不断增强。积累了许多宝贵经验,为改革奠定了良好基础。截至2012年底,全国依法登记的社会组织有49.2万个,其中社会团体26.8万个,约占54.5%;在社会团体中行业协会近7万余个,约占26%,其中,全国性行业协会600余个。行业协会日渐发展壮大,实力不断增强,作用和影响日益显现。行业协会目前已经成为社会主义市场经济的重要组成部分,是协助政府加强行业管理的有力支撑,是加强和创新社会管理、构建和谐社会的重要力量。

  李毅中强调,要正确把握行业协会改革的主要内容。一是正确认识“逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩”及去行政化问题。二是正确认识改革社会组织管理制度。三是正确认识“探索发展一业多会,适度引入竞争机制”。他建议,应继续落实国务院36号文件,加快推进行业协会立法进程;行业协会改革亟需政府的有力扶持和培育;政府职能转移行业协会要有明确的时间落实表和路径图,明确落实行业协会的职能;积极探索、稳步实施“一业多会”,准入门槛应严格标准化;行业协会要顺应形势,找准定位,转变职能,创新服务,主动承接政府转移的职能。

  全国部分省区市工经联、全国性行业协会、研究机构以及新闻媒体的代表共300余人参加了论坛。