此前，国家发改委就曾经流露出对今年全年节能减排任务“完不成”的担忧，而如今上半年统计数据出来后，现实的确不容乐观。日前，国家发改委披露，今年上半年我国单位GDP能耗下降3.4%。
8月11日，据了解，国家发改委此前曾将2013年全年的单位GDP能耗下降目标定为3.7%，上半年数据显然与全年目标有差距。面对如此形势，发改委不得不对今后的节能减排工作花费更大的力气。
中国能源研究会常务理事、研究员鲍云樵称，现阶段节能减排面临的问题比较多，主要焦点还是在于经济结构的转变。他认为，当前整个工业经济，无论是工作形式还是生产方式都在发生变化，而过去在节能减排方面的管理方式运用到现在，已经没有更多的潜力去发挥，所以需要新的管理方式。
“在新形势下过去节能减排的工作方式应该加以改进，今后在节能减排方面，可以学习国外的经验以及总体思路，并且在国内的节能减排过程中，要研究具体的发展办法，落实到位。”他说。
据悉，国家发改委将会出台政策，包括实施节能减排重点工程、加强环境污染治理在内，共计8项措施加强下一步节能减排工作。
通常意义上来讲，电力、钢铁、建材、化肥被认作是四大高耗能行业，其中电力行业耗能最多，与电力耗能相关的必然会有煤炭、天然气等能源领域的消耗，所以能源领域的节能减排是关键。
上周五，国家能源局宣布近期将会开展市场检查工作，而其中就有一条，推动有效控制能源消费增长与节能减排监管。
根据国家能源局的部署，在今后将会研究有效控制能源消费增长监管工作的实现方式，发挥监管在能源消费增长预测预警、监督核查、能源审计、市场调剂等工作中的优势和作用，以控制电力消费增长监管为重点，积极探索有效控制能源消费增长监管。
除此之外，国家能源局还将认真贯彻落实国家大气污染防治工作方案确定的相关任务，加强火电机组烟气自动在线监测，加大现役燃煤机组污染排放监控力度，组织开展京津冀鲁、长三角、珠三角等重点地区燃煤电厂烟气污染物排放情况监管调研工作，促进节能减排工作。