长期以来，山西煤矿企业安全生产、人员素质以及制度落实等劳动用工管理制度的不健全影响着煤炭大省山西安全健康地发展。
为此，山西省煤炭厅对外发布，全省煤矿企业实行从业人员审核备案管理制度。从今年开始，山西每年对煤矿从业人员进行审核备案一次，重点对煤矿企业现有从业人员劳动用工管理情况、当年新招录从业人员变招工为招生情况以及建设项目井下施工人员的劳动合同、社会保险等劳动用工管理等情况进行审核。
据悉，审核备案按照煤矿企业从业人员审核备案和煤矿建设项目井下施工人员审核备案进行。对于接受审核的煤矿企业，根据《山西省煤矿管理标准》、《山西省煤矿现代化矿井标准》等要求，必须制定并落实变招工为招生计划和方案。
此外，煤矿企业对各级政府和部门在检查中发现的有关煤矿劳动用工方面存在的问题必须已全部整改完毕。煤矿从业人员权益得到有效保障，无遗留问题。
同时规定，每年3月底前，煤矿企业若未按规定进行从业人员审核备案或审核备案未通过，将对其停工停产进行整顿。若煤矿建设项目未按规定进行井下施工人员审核备案或审核备案未通过，该项目将不予批准开工建设。已开工的煤矿建设项目，未及时进行审核备案或审核备案未通过，项目将被停工进行整顿。