中国国家电力监管委员会日前表示，中国个别地方仍存在违反国家电价政策的行为,电煤价格矛盾突出令去年发电企业亏损严重。今后将加大对电力企业电价政策执行情况的监督检查力度，配套推进电价改革,逐步理顺煤电价格关系。电监会14日发布《2008年度电价执行情况监管报告》称，电价执行中存在的主要问题还包括：脱硫电价执行时间滞后问题未得到根本性解决，个别地方脱硫加价执行仍然不到位；可再生能源电价补贴结算周期较长，影响发电企业资金周转；电网企业经营困难加大；一些地方违规出台优惠电价措施，影响电价政策执行，导致电力企业经营收益减少。
电监会表示，下一步将积极推进大用户与发电企业直接交易试点工作；加快制定输配电成本监管办法，逐步明晰输配电成本；在条件具备的地区开展电力双边交易试点,探索建立区域电力市场交易平台。报告还显示，2008年全国电价水平与上年相比略有上升，且上网电价增幅高于销售电价增幅；风电装机容量和发电量大幅增长，其上网电价呈下降趋势。