作为能源大省，煤炭工业是陕西经济主要支柱之一。2013年，煤炭市场持续低位运行态势，国内煤炭行业困境逐渐显现。而以循环产业链深度开发现代煤化工产业，将煤炭价值“吃干榨净”成为陕西煤炭产业突出重围的一项重要举措。
“我们的煤出来经过精选，精煤洗后送到焦炭板块，用炼焦废弃物为原料再进行煤化工，煤矸石不浪费都送到电厂发电，发电后的粉煤灰直接到了建材板块，砖厂用粉煤灰做成建筑用砖，形成闭合循环的产业链条，实现煤炭资源就地吃干榨净。”这是记者去年8月份到陕煤化集团黄陵矿业采访时，党群部部长侯庆斌向媒体介绍时说的原话。
面对煤炭资源价格走低，如何让煤炭在利用中升值，黄陵矿业进行了探索。而在陕北榆林靖边毛乌素沙漠上，由延长石油和中煤共同出资打造的榆能化正在建设中，这个能源综合利用的样板工程，也正是探索煤炭天然气资源深加工的能源新城。
正是避开这种价格挖价值的思路，陕西去年煤炭工业成绩依然喜人。今天（1月14日）下午，陕西省十二届人大二次会议开幕。省长娄勤俭在政府工作报告中指出，去年陕西省工业增长十分困难，局部又遭受了特大旱灾和及其严重的洪涝灾害。“我们坚持能源工业增产促销与非能源产业提质增效两手抓，通过现代农业园区建设带动农业增产和农民增收，以培育消费热点促进第三产业加速，同时减免企业税费220亿元，收到了明显效果。”
“工业在困境中一路领跑，煤炭工业增速高出全国6.5个百分点，原煤产量增长7%，非能源工业增长高于能源工业8个百分点，规模以上工业预计完成增加值7200亿元，增长13%以上。”娄勤俭说。