煤炭作为国家的基础能源，真的要被列入黑名单了吗？对此，全国人大代表,陕西煤业化工集团董事长华炜却持有不同意见。
“要大力推进煤炭高效清洁利用，让煤炭变身环保能源”华炜对此自信满满。他举例说，日本、德国等在弃核电之后，采用燃煤电厂来填补电力缺口。美国在页岩气开发取得突破后，也未利用天然气去替代所有的燃煤电厂，而将多余油气出口。近年来，陕西煤业化工集团在煤粉生产及利用、锅炉改造等方面也做了积极尝试，初步取得了一些经验成果，具有一定的推广示范价值。应该说，在我国贫油、少气的能源结构背景下，发展煤炭的清洁高效利用大有可为。
那么如何才能做到煤炭的清洁高效利用呢？
华炜分析说，从国家煤炭能源使用的角度来看，解决目前的环境污染问题，可以从以下几个方面入手：
一要争取国家在资金、税收等方面的政策性支持，加大中小型工业燃煤锅炉改造，推广使用高效环保煤粉及水煤浆锅炉技术。高效环保煤粉锅炉是国家推广的重点节能技术项目，具有高效节能、洁净排放、自动化水平高、工作环境友好等特点，陕西煤业化工集团近年来的实践证明，该锅炉的排放指标优于燃油锅炉，与燃气锅炉排放接近，综合效益十分明显。大力推广该技术对减少煤炭消费总量、改善大气环境、拓宽煤炭清洁利用途径，具有重要意义。
二是加大我国煤炭清洁高效开发利用技术研究和示范工程建设。研究提出国家清洁煤技术推广目录，尽快出台煤粉、水煤浆国家标准，研发和示范高性能燃煤发电机组，研究总结煤炭液化、煤制天然气、煤炭分质利用、煤制烯烃等示范工程，建立国家煤炭清洁利用专项基金，推广先进适用技术，提高我国煤炭清洁高效利用水平。
三是加强对工业环保设施的监管与指导。加大对钢铁、有色金属冶炼、水泥、建材、传统化工、轻工、食品和陶瓷等行业工业窑炉的环保设施技术改造力度，继续做好燃煤电厂的脱硫、脱硝和除尘等工作。
四是限制劣质煤的进口、生产和使用。根据国家标准，研究制定差别化的煤炭进口关税政策，充分利用“两个市场、两种资源”，鼓励进口优质煤炭，控制劣质煤进口。还要加强对煤炭产品的商品质量检验，对于通过管理无法提升质量的高灰份、高硫份、含有有害物质的劣质煤炭，坚决实行退出市场机制，禁止其生产和使用。
华炜坦言，现在的雾霾天气不是中国独有的问题，是近代工业发展的并发症，它的治理是一个长期的过程，要做好打持久战的准备，通过全方位科学有序的推进，才能标本兼治，收到实效，还民众一片碧水蓝天。
据了解，在本次人代会上，华炜代表带来了《关于稳步实施“煤改气”大力推进煤炭高效清洁利用的议案》和《关于调整煤炭进出口关税 控制劣质煤进口的建议》，这两个提案，都直面目前严峻的环境问题，站在行业的角度，从源头提出了治理雾霾，保护蓝天的可行办法，为行业的健康发展、社会的环境保护建言献策。