7月12日，中国煤炭工业协会在京召开行业“7+2”大型煤炭企业交流机制扩大座谈会。中国煤炭工业协会会长王显政主持了座谈会。内蒙古自治区经信委主任王秉军、副主任兼煤炭局局长王俊峰、山西省煤炭厅厅长吴永平、陕西省煤矿安全监管局局长陈永昌，神华集团董事长张玉卓、中煤能源集团总经理王安、大同煤矿集团董事长张有喜、山西焦煤集团董事长武华太、河南煤化集团董事长陈祥恩、陕西煤化集团总经理严广劳、淮南矿业集团董事长孔祥喜、兖矿集团总经理李希勇、淮北矿业集团董事长王明胜、山东能源集团副总经理王勇、开滦集团副总经理冬伯文、冀中能源副总经理许登旺、中平能化集团副总经理郑朝阳、内蒙古伊泰集团副总经理葛耀勇等三个省区行业管理部门和14户大型煤炭企业主要领导参加了座谈会。
座谈会上，通报了今年上半年全国煤炭经济运行情况，晋陕蒙三省区行业管理部门和14户大型煤炭企业结合本地区、本企业的实际，分析了上半年煤炭市场形势，预测了下半年市场走势，对贯彻落实国务院办公厅《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》（国办发[2013]104号）中存在的主要问题进行了深入研究，提出了许多意见和建议。与会同志认为，在煤炭消费增速放缓，产能建设超前，进口煤大幅增加等多重因素影响下，煤炭市场下行压力加大，煤价下跌、库存上升、货款拖欠严重，导致企业亏损面扩大，经营困难加剧。预测今年下半年，全国煤炭市场供大于求、结构性过剩的态势还难以改变，煤炭经济下行还有进一步加剧的趋势。与会同志经过认真分析讨论，形成了以下几点共识：
第一，必须严格控制煤炭总量。按照国务院104号文件要求，要认真贯彻落实产能登记和公告制度，加大煤矿违规违法生产的查处力度，提高超能力生产处罚标准，加强安全生产监管。力争将今年的煤炭产量压减10%以上，维护市场供需平衡。
第二，降价不能启动市场。在目前全国煤炭市场供大于求的形势下，降价不能扩大企业的市场范围和规模，必须防止“以量补价”的现象蔓延。保持煤、油、气合理的比价关系，到年底将动力煤价格稳定在每大卡0.1~0.12元左右，无论对煤炭生产企业，还是对消费企业都是一个合理的和可以接受的价格。
第三，调整完善企业考核机制。相关部门和地方政府应按照104号文件要求，根据煤炭市场变化，研究调整考核机制，不单纯考核企业产量、产值、规模等指标，防止企业盲目追求产量扩张和规模扩大。
第四，规范煤炭进出口。要按照文件要求，严格限制劣质煤、高硫煤和含有害元素的煤炭产品进口。研究建立和完善商品煤质量标准体系，按照国内外统一标准，限制不符合标准的煤炭生产、进口、销售和使用。统筹进出口关税，将煤炭进出口关税调整到同一水平。鼓励利用国外优质煤炭资源，支持我国大型煤炭企业煤炭出口。
第五，切实减轻企业负担。按照先清费、后立税的原则，加强对涉煤收费项目的集中清理整顿；加快企业分离办社会职能，妥善解决破产煤矿遗留问题；支持资源枯竭、开采成本高、历史负担重、长期亏损的老国有煤矿有序退出；加大金融支持力度，鼓励大型煤炭企业可持续发展。
第六，推进煤炭清洁高效利用。站在推动能源生产和消费革命的战略高度，结合我国煤炭资源品种和煤质特征，研究制定煤炭分级分质利用的最佳途径；推动原煤全部入选，实现生产销售原煤向商品煤、洁净煤转变；鼓励低阶煤就地转化，发展煤制油、煤制烯烃、煤制气等现代煤化工产业，推进煤炭由燃料向原料与燃料并重转变；研究褐煤消费最佳质量效益半径，限制褐煤长距离运输；推广应用先进适用技术，提高煤炭清洁高效利用水平。
中国煤炭工业协会副会长彭建勋、姜智敏，纪委书记解宏绪和协会相关部门负责同志参加了座谈会。